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为东瀛生命线出席克利特海,日经中文网

日期:2019-06-23编辑作者:奥门新萄京娱乐场

  【环球军事报道】据台湾旺报3月23日报道,目前日本政府正就《美日安保条约》修正案举行谈判,预计修正案将为日本自卫军提供为美军及其他盟国军队提供军事援助的法律框架。报道指出,此前《美日安保条约》只适用于菲律宾北部地区,限制了日本为美国在南海提供军事援助的能力。

南海之争      美国政府11月17日宣布将拨款2亿5900万美元用于帮助东南亚各国加强海洋安全。援助对象为菲律宾、越南等与中国在南海存在主权争端的国家。预计将向菲律宾提供1艘巡逻船,批准扩大美军活动范围的新军事协定预计也将在近期批准。为对抗中国在南海建设人工岛,美国与区域内国家正在加紧开展安保合作。      这一消息发表于美国总统奥巴马前往马尼拉出席亚太经济合作组织(APEC)首脑峰会之际。奥巴马当天到达菲律宾后,前去视察了停泊在马尼拉港的菲律宾海军军舰,表示“保卫盟国菲律宾是条约规定的义务,将会坚决执行”,对中国进行了有力牵制。      在美国政府宣布用于加强海洋安全的资金中,有7900万美元提供给菲律宾,帮助只有约40艘舰船的菲律宾提升海洋安保能力,防止中国强化对南海的实际控制。          美菲两国去年签署了以加强美军在菲律宾的展开部署为核心内容的新军事协定,菲律宾国内也非常期待尽早批准。美军已经将补给舰等定期停靠到南海的要冲苏比克港。在新军事协定批准之后,可能会增加舰船和兵力的部署地区,实际上承认美国驻军。       在菲律宾国内,前参议员等认为协定违宪而提起诉讼,预计最高法院将在近期做出判决。多数外交人士认为,“如果考虑到南海局势,很难想像最高法院会做出违宪判决而拒绝美军这样的后盾”。       奥巴马与菲律宾总统阿基诺于18日上午在APEC开幕之前进行会谈,预计将就强化安保合作进行磋商。从中可以看出菲律宾希望赶在前面,以免中国提出APEC是讨论经济的场合而反对谈论南海争端。       菲律宾还在加强与越南的合作,越南同样存在与中国的领土争端。在11月17日举行的菲越首脑会谈中,双方就将两国关系上升为“战略性合作伙伴”,在海洋安保等方面开展合作达成一致。       南海是全球大量石油和液体天然气海上运输的咽喉之地。如果该海域出现动荡,将会导致油价上涨等,直接影响到日本。日本首相安倍晋三一直在呼吁“航行自由”的重要性,支持美国向该海域派出军舰等。       菲律宾政府还在加强与日本的合作。今年6月日本海上自卫队的P3C巡逻机参加了在菲律宾近海的训练活动。菲律宾已经与美国和澳大利亚签订地位协定,并与日本就签订地位协定展开谈判。但日本政府内部也有人担心加强与菲律宾的关系会过度刺激中国。日本自卫队在菲律宾开展活动能否实现还不明朗。     日本经济新闻(中文版:日经中文网)佐竹实 马尼拉 报道

  参考消息网7月4日报道 《日本时报》网站7月2日刊登题为《日本未来可能会如何利用军队》的报道称,安倍政府对放弃战争的宪法进行重新解释,以允许更广泛地使用军事武力保卫其他国家,是日本战后安全政策最重大的改变之一。

  美国国防部负责南亚和东南亚事务的副助理部长希尔莱特当地时间3月29日在华盛顿出席会议时表示,预计日本自卫队将定期正式参加美菲军队在直面南海的菲律宾各地举行的联合军演。此前自卫队一直是以观察员身份参加美菲军演。

  日本媒体10日晚报道称,日本政府计划4月向国会提交审议旨在扩大日本自卫队活动范围的安全保障法大致框架。根据该框架,如遇“存亡危机事态”,日本自卫队可“在国际纷争中”支援除美军之外的其他国家。日本冲绳大学教授刘刚11日接受《环球时报》记者采访时表示,日本这一新安保法框架最突出的特点是适用范围扩大,让日本可以名正言顺地调派军事力量在南海、印度洋等地区搅局,牵制中国。

  日本执政党自民党和公明党3月20日就新修订的《美日安保条约》举行谈判。预计该修正案将为日本自卫军提供为美军及其他盟国军队提供援助的法律框架。

  政府已经就相关法律在今年晚些时候得到修改后,自卫队可能会得到何种使用给出了一系列例子。这些例子包括:

  日本共同社3月30日报道称,中国正在南海通过导弹部署、雷达等设施建设。报道分析称,随着日本新安全保障相关法的施行,日本在安保方面发挥的作用将进一步扩大,美国将与日本一同遏制中国。

  据日本共同社10日报道,日本政府计划废除现行的《周边事态法》,制定可在国际纷争中支援美军以外的别国军队的永久法。日本现行的《周边事态法》将自卫队的活动范围限制在日本周边和后方地区支援美军。而新安保法的框架规定,如遇“存亡危机事态”,日本将可行使集体自卫权,这一点将写入《武力攻击事态法》修正案。报道称,日本首相安倍晋三强调要制定“可以无缝对接的法律”,他计划在4月日本统一地方选举结束后向国会提交这一法案。

  报道称,目前日本法律禁止向海外部署自卫队。日本政府正在起草一份法案以改变相关规定。与此同时,日本正与美国就《美日安保条约》进行重新谈判。在3月20日的谈判中,南海问题是谈判焦点。谈判暗示,美日两国都希望维护本国在南海的利益。

  保护美国军舰

  希尔莱特介绍称,日菲两国政府正就签署规定自卫队员在菲律宾国内活动的法律地位的协定展开谈判。若协定签署成功,日本自卫队将能够正式参加美菲军演。

为东瀛生命线出席克利特海,日经中文网。  一名日本关西地区法学教授11日接受《环球时报》记者采访时表示,安倍力推的这一新安保法若实施,可极大拓展自卫队的活动空间,这是为日本自卫队未来无任何障碍地行使集体自卫权,而推行的铺垫性法律,是安倍政府为让自卫队变军队、让自卫队被动还击转为可主动攻击做准备。他的最终目的是颠覆日本和平宪法。一旦集体自卫权真正解禁,只要日本政府想发动战争,找到“威胁日本存亡”的理由并不难,因为有特定秘密保护法让国民和媒体并不能掌握所有情况,政府的解释是唯一答案。日本《东京新闻》称,安倍政权预计将在今年4月的统一地方选举之后推进让解禁集体自卫权具体化的安保法,中韩对日本在自卫权上的动向十分敏感,这可能会让中韩对日本的态度更强硬。日本冲绳大学教授刘刚则认为,日本自卫队活动范围扩大后,南海和印度洋将成为重要目标。旧《周边事态法》渲染朝鲜军事威胁,虽未点名中国,但“旁敲侧击、敲山震虎”的意图已十分明显,新安保法框架则“把桌底下的东西搬到纸面上”。日本一些人认为,中国军力迅速提升,日益威胁日本海上安全,因此日本必须加强与南海、印度洋沿岸诸国的军事合作,以牵制中国在这两个地区的“快速扩张”势头。

  报道称,日本政府可能会在4月底完成《美日安保条约》修正案,其内容可能会体现相关法律的修改。此前日本每日新闻社报道称,目前日本法律规定《美日安保条约》只适用于菲律宾北部地区。这限制了日本为美国在南海提供军事援助的能力。不过,日本要在南海代表美国进行更多的干预,这种限制必须解除。

  在日本受到迫近的、直接的袭击前,军队可能会保护在日本海域附近受到第三国袭击的美国军舰,因为日本与美国的军事合作被认为对确保日本自身的生存至关重要。

  预计日本自卫队将参加的是代号为“肩并肩”(Balikatan)的联合军演。希尔莱特表示:“日本希望进一步参与。如果协定顺利签订,日本将能够定期参加此类演习。”

  另据日本《产经新闻》11日报道称,中日海上紧急联络机制工作磋商会议定于12日在东京举行,日本防卫省海上自卫队和中国海军的相关人士将与会。报道称,日本可能在12日的会议上提出将“不能接受中国单方面划定的防空识别区”纳入议题。共同社11日称,日本防卫相中谷元当日在千叶县陆上自卫队习志野演习场视察了陆上自卫队第一空挺团假想夺回“离岛”的新年首次空降训练。中谷提及中国军方“在西南诸岛加强活动”一事,称“应对一切事态至关重要”。日本自民党干事长谷垣祯一10日就安倍政府的安保政策表示,安保法制有必要谋求周边国理解,“必须让周边国家明确日本将朝这个方向前进。”

  美国非常关注因南海纠纷造成的紧张局势,并希望日本在该地区发挥更积极作用。南海也是日本的海上生命线,日本进口石油运输大都要途经该地区,发生在这里的冲突有可能会严重损害日本的国家利益。

  拦截船只进行检查

  此前,日本安倍晋三政府一贯重视与菲律宾、越南等东盟国家的防务合作。不过,在希尔莱特看来,安保法施行后,日本政府并不会过早改变防卫政策。(王欢)            

  安倍政府一方面力推解禁集体自卫权,另一方面还在向国际社会宣传安倍的 “积极和平主义”。 共同社11日报道称,日本外相岸田文雄将于15日起出访印度、法国、比利时和英国。他的出访安排包括,在印度和比利时发表演讲, “切实介绍日本如何为国际社会及地区的繁荣稳定做贡献”,在英国就“安倍政府修改安保政策旨在和平”的立场进行说明。报道分析称,岸田此行之所以要强调日本是和平国家,主要是由于今年是二战结束70周年,日本欲与在历史认识问题上不断加强对日批评的中国抗衡。据日本《每日新闻》11日报道,安倍11日前往静冈县小山町,为他的外祖父岸信介(二战甲级战犯——编者注)扫墓。安倍表示,他向外祖父发誓,要将今年“成为符合二战结束70周年意义的一年”。

  此前日本在《美日安保条约》中从未提及南海问题,以免刺激中国。然而,日本首相安倍似乎想做出改变。这意味着,下一个《美日安保条约》可有能会在南海问题上有一个更加明确的立场。

  如果有船只据信携带了武器运往正在该地区袭击美国军舰的第三国,而这场战斗看上去有可能危及日本,那么军队可能会强行拦截这些船只进行检查——目前此举被视为违宪并被视为使用武力受到禁止。

 

  击落射向美国的导弹

  在接到美国的要求后,自卫队可能会拦截从日本飞过射向夏威夷、关岛或美国大陆的弹道导弹。

  保护海外的维和人员

  参与得到联合国支持的维和行动的平民受到袭击时,自卫队成员可能会解救他们,并在必要时使用武器保护这些平民。

  奥门新萄京娱乐场,在中东扫雷

  一项仍在考虑中的计划将允许日本军队参与由联合国主导的多国扫雷行动,以保护霍尔木兹海峡等中东地区的海上航线,这可以说对资源贫乏的日本而言是重要的生命线。

  日本《东京新闻》7月3日刊登题为《变质的自卫队》的报道称,安倍内阁做出了解禁集体自卫权的决定,试图以武力来保卫他国,在很大程度上改变了日本以“专守防卫”为基本方针的安保政策。今后自卫队的活动将如何变化?《东京新闻》对政府所列举的具体事例等做出了分析。

  朝鲜半岛:可在战地向美军提供武器

  朝鲜半岛发生不测是指韩国和朝鲜进入战争状态。届时美国很可能会向韩国派遣驻日美军,美韩两国还有可能向日本提出援助的要求。

  政府设想的活动包括保护运送难民的美国舰只、使用武力对船舶强行进行检查等。自卫队的舰艇和飞机将在接近战地的海上和空中展开行动。

  此次通过的内阁决议不再将自卫队活动范围限定在“非战斗地域”,而是允许向“战场以外”的地区提供武器和弹药。这就与美军的军事行动紧密联系在一起,自卫队员将因此而面临更大的危险。

  在朝鲜1993年宣布脱离《核不扩散条约》之后,美国制定了攻击朝鲜的计划。驻日美军要求日本在发生战事时实施1059项援助,其中包括提供武器和弹药、对美舰实施防护等。但当时的日本政府以无法行使集体自卫权为由予以拒绝,而此次日本政府则自己推翻了这种宪法上的制约。

  中东:海上扫雷有可能受到攻击

  首相表示一旦中东地区发生战事,日本自卫队可以在海上展开扫雷行动。

  解禁集体自卫权之后,自卫队参加战斗中的海上扫雷行动将不会遇到太大的障碍。

  首相认为这是“化解危险的符合国际法的行为”,但如果在停战之前实施,那么在国际法上就属于行使武力。这相当于削弱敌方防御能力的战斗行为,会被对方国家视为敌对行动,因而有可能在实施过程中遭到攻击。

  此外,在伊拉克战争中,日本向治安相对稳定的伊拉克南部派遣了陆上自卫队,而今后则会在更加危险的地区实施补给等援助行动。如何判断“战场以外”的地区则比较暧昧,目前还无法保证自卫队不会深入到最前线。

  南海:可应菲律宾要求对抗中国

  当南海发生争端时,日本向该海域派遣自卫队也是有可能的。

  南海主权之争导致了中国和菲律宾关系的紧张。为了牵制中国,首相一再地表示要与东盟国家加强合作。

  一旦中国与菲律宾发生冲突,菲律宾或许会要求日本行使集体自卫权并提供援助,届时政府将会做出菲属于“关系密切国家”的判断。这是行使集体自卫权的“三要件”之一。

  虽然公明党主张行使集体自卫权应基本针对美国,但“三要件”并未做出限制。有人担心行使的对象国范围将会被扩大。

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